大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)大型體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)補(bǔ)助資金）的管理與使用，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)體育法》等法律法規(guī)和財(cái)政管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合大型體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放工作的實(shí)際，制定本辦法。
第二條 補(bǔ)助資金由中央財(cái)政設(shè)立，用于支持和鼓勵(lì)體育部門(mén)所屬大型體育場(chǎng)館（以下簡(jiǎn)稱(chēng)體育場(chǎng)館）向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。補(bǔ)助資金的年度預(yù)算，根據(jù)體育場(chǎng)館對(duì)社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放完成情況、成本支出情況，以及中央財(cái)政財(cái)力情況確定。
第三條 補(bǔ)助資金的管理和使用堅(jiān)持統(tǒng)一管理、突出重點(diǎn)、合理安排、專(zhuān)款專(zhuān)用、注重績(jī)效的原則。
第四條 補(bǔ)助資金的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，并接受財(cái)政、審計(jì)、體育行政部門(mén)的監(jiān)督和檢查。
第二章 補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第五條 補(bǔ)助資金補(bǔ)助范圍為：已向社會(huì)免費(fèi)、低收費(fèi)開(kāi)放的體育部門(mén)所屬大型體育場(chǎng)館，即觀眾座位數(shù)20000個(gè)（含20000個(gè)）以上的體育場(chǎng)、座位數(shù)3000個(gè)（含3000個(gè)）以上的體育館、座位數(shù)1500個(gè)（含1500個(gè)）以上的游泳館（跳水館）。
第六條 補(bǔ)助資金分為補(bǔ)貼資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金兩部分，補(bǔ)貼資金對(duì)體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)、低收費(fèi)開(kāi)放給予適當(dāng)補(bǔ)貼；獎(jiǎng)勵(lì)資金對(duì)體育場(chǎng)館提高公共體育服務(wù)能力、提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)、低收費(fèi)開(kāi)放后基本公共體育服務(wù)情況及成本支出情況，并結(jié)合體育場(chǎng)館的類(lèi)型和規(guī)模等因素核定，具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表》（附件1）。
第八條 中央財(cái)政對(duì)東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)分別按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的20%、50%、80%安排補(bǔ)貼資金，其余部分由地方統(tǒng)籌安排。地方可以根據(jù)實(shí)際情況提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，所需經(jīng)費(fèi)由地方自行負(fù)擔(dān)。
第九條 獎(jiǎng)勵(lì)資金根據(jù)體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)考核、運(yùn)營(yíng)綜合評(píng)價(jià)情況，結(jié)合上年度公共體育服務(wù)情況、接待健身人次、體育健身活動(dòng)舉辦情況、體育培訓(xùn)開(kāi)展情況等因素統(tǒng)籌核定。
第十條 補(bǔ)助資金用于體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)展基本公共體育服務(wù)項(xiàng)目所需支出，包括體育場(chǎng)館日常維護(hù)、能源費(fèi)用、公益性體育活動(dòng)舉辦、設(shè)施設(shè)備更新、運(yùn)營(yíng)環(huán)境改善等。
第十一條 補(bǔ)助資金不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出，不得用于編制內(nèi)在職人員和離退休人員工資及津補(bǔ)貼、基本建設(shè)、大型維修改造等支出，不得用于償還債務(wù)。
第三章 資金申報(bào)和審批
第十二條 符合條件的體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)并填寫(xiě)《大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放情況表》（附件2），于每年1月31日前逐級(jí)報(bào)送至省級(jí)財(cái)政部門(mén)和體育行政部門(mén)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)和體育行政部門(mén)負(fù)責(zé)審核匯總申報(bào)材料，并對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)考核和運(yùn)營(yíng)綜合評(píng)價(jià)，填寫(xiě)《大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放情況匯總表》（附件3），連同補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告于每年3月1日前報(bào)財(cái)政部和國(guó)家體育總局。
凡越級(jí)上報(bào)的一律不予受理。
第十三條 國(guó)家體育總局在審核匯總各地申報(bào)文件基礎(chǔ)上提出當(dāng)年補(bǔ)助資金分配方案建議報(bào)財(cái)政部。
第十四條 財(cái)政部根據(jù)國(guó)家體育總局的建議，綜合考慮年度補(bǔ)助資金預(yù)算情況、地方補(bǔ)助資金申請(qǐng)情況及其財(cái)力狀況，審核確定當(dāng)年補(bǔ)助資金分配方案，按照規(guī)定于全國(guó)人大批準(zhǔn)預(yù)算后30日內(nèi)將資金下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門(mén)，并抄送國(guó)家體育總局。
第四章 資金管理和使用
第十五條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)收到財(cái)政部下達(dá)的補(bǔ)助資金預(yù)算后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)予以分配下達(dá)。地方財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將預(yù)算下達(dá)情況抄送同級(jí)體育行政部門(mén)。
第十六條 補(bǔ)助資金支付應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。補(bǔ)助資金使用過(guò)程中涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法使用補(bǔ)助資金，加強(qiáng)補(bǔ)助資金管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，分賬核算，并妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查。補(bǔ)助資金的各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 補(bǔ)助資金形成的資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，其管理、使用和處置按照國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 補(bǔ)助資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理，按照財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)在下一年度1月31日前向省級(jí)財(cái)政部門(mén)和體育行政部門(mén)報(bào)告補(bǔ)助資金使用情況，省級(jí)財(cái)政部門(mén)和體育行政部門(mén)審核匯總后，于3月1日前連同當(dāng)年的補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告及表格一并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家體育總局。
第五章 監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)
第二十一條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)和體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)制度。
省級(jí)財(cái)政部門(mén)和體育行政部門(mén)對(duì)本地區(qū)受補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)單位補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)，并將結(jié)果報(bào)送財(cái)政部和國(guó)家體育總局。
財(cái)政部和國(guó)家體育總局可以根據(jù)工作開(kāi)展情況，適時(shí)組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果作為以后年度補(bǔ)助資金預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。
第二十二條 體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，提高補(bǔ)助資金管理和使用的安全性、有效性、規(guī)范性。
第二十三條 對(duì)于違反規(guī)定截留、挪用補(bǔ)助資金，或者報(bào)送虛假材料騙取補(bǔ)助資金等行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章附則
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件：大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表；
大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表
| 場(chǎng)館名稱(chēng) | 場(chǎng)館類(lèi)別 | 座位數(shù)（個(gè)） | 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（萬(wàn)元） |
| 體育場(chǎng) | 甲類(lèi) | 60000及以上 | 350 |
| 乙類(lèi) | 40000-59999 | 250 | |
| 丙類(lèi) | 20000-39999 | 130 | |
| 體育館 | 甲類(lèi) | 10000及以上 | 300 |
| 乙類(lèi) | 6000-9999 | 200 | |
| 丙類(lèi) | 3000-5999 | 100 | |
| 游泳館 | 甲類(lèi) | 6000及以上 | 500 |
| 乙類(lèi) | 3000-5999 | 300 | |
| 丙類(lèi) | 1500-2999 | 150 |