各地級以上市體育行政部門:
當(dāng)前我省正值汛期,暴雨、臺風(fēng)、強(qiáng)對流等極端天氣頻發(fā),“龍舟水”過后,又將進(jìn)入臺風(fēng)高發(fā)季節(jié),極易誘發(fā)老舊體育場館、高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目活動場所安全事件,安全形勢嚴(yán)峻。根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委會員辦公室關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動的通知》(粵安辦〔2021〕108 號)要求,省體育局決定在全省開展群眾體育領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動,為做好此項(xiàng)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神,按照省委、省政府部署要求,堅(jiān)持生命至上、安全第一,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的政治敏銳性和工作責(zé)任感,汲取教訓(xùn)、舉一反三,統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)和疫情防控工作,全面開展安全生產(chǎn)大排查大整治,堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),有效防范和堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生,促進(jìn)全省體育行業(yè)領(lǐng)域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建黨100周年提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、排查時間
第一階段:2021年6月25日至6月30日對重點(diǎn)體育場館、重點(diǎn)高危體育項(xiàng)目經(jīng)營場所、重大體育賽事活動以及各地前期排查出來的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行大排查大整治。
第二階段:2021年7月1日至7月30日對所有體育場館、高危體育項(xiàng)目經(jīng)營場所、正在開展和年內(nèi)即將舉辦的大型體育賽事活動進(jìn)行大排查大整治。
三、排查內(nèi)容
(一)開展體育場館安全大排查大整治。
各級體育部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列重要指示批示精神,按照省委省政府安全應(yīng)急工作部署要求,深入分析當(dāng)前汛期,以及公共體育場館、原有建筑物改建為體育館開放面臨的各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,迅速研究部署,開展暑期群眾體育行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自帶隊(duì),深入一線開展拉網(wǎng)式、起底式大排查大整治,不留死角、不留盲區(qū)。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,逐一建立臺賬;對重大隱患掛牌督辦,一盯到底。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)施策,通過大排查大整治,建立健全安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任和管理制度體 系、隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控體系,牢牢守住安全底線。各地要加強(qiáng)對前期安全生產(chǎn)大檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患的跟蹤復(fù)查, 確保整改、管控到位,嚴(yán)防整改不徹底導(dǎo)致事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目活動經(jīng)營場所大排查大整治。
按照“屬地管理”原則,各級體育行政部門要加強(qiáng)對所有審批的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)大檢查, 針對經(jīng)營高危險(xiǎn)體育項(xiàng)目特點(diǎn),強(qiáng)化規(guī)章制度建立、專業(yè)人員配備、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急預(yù)案建立等檢查和執(zhí)法力度, 對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,以及不具備條件經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的,體育部門要會同安全監(jiān)管部門責(zé)令停業(yè)整頓或予以關(guān)閉。
(三)加強(qiáng)對大型群眾體育競賽活動舉辦的大檢查。
各級體育行政部門要按照“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰主辦、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,嚴(yán)格加強(qiáng)對大型體育競賽如馬拉松、戶外運(yùn)動、龍舟、越野等競賽活動的安全管理。一是對正在開展和年內(nèi)即將舉辦的全省大型體育競賽情況進(jìn)行摸底排查,嚴(yán)格落實(shí)“一線三排”工作機(jī)制,全面排查,科學(xué)排序,有效排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,拉單列表建立臺賬。二 是監(jiān)督屬地嚴(yán)格審查年內(nèi)即將舉辦的大型體育賽事活動組織和承辦方制定的安全工作方案、安全應(yīng)急預(yù)案、安全救援方案、安全指引以及氣象部門發(fā)布的天氣變化情況應(yīng)對處置措施等,嚴(yán)格檢查賽事舉辦場館設(shè)施和臨時搭建物的安全和消防。三是對正在舉辦的大型體育賽事活動存在的安全隱患的要及時整治,整治未達(dá)到要求的要果斷停止賽事活動,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化安全防范。
各級體育行政部門要加強(qiáng)與氣象、應(yīng)急管理等部門溝通協(xié)調(diào),及時發(fā)布體育賽事活動安全提示,提醒體育場館、高危項(xiàng)目經(jīng)營場所和賽事活動舉辦地密切關(guān)注天氣變化和安全局勢,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估;當(dāng)前我省正值汛期,各級體育行政部門要督促屬地責(zé)任單位認(rèn)真履行安全提醒職責(zé),特別是提醒戶外運(yùn)動愛好者,切勿擅自進(jìn)入未開發(fā)、未對公眾開放的無人島、海灘、自然保護(hù)區(qū)、峽谷等不明區(qū)域開展徒步探險(xiǎn)、越野等活動,防范道路交通、溺水淹亡、踩踏、山洪等安全事故的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急管理。
各級體育行政部門要做好防臺風(fēng)等重點(diǎn)時期應(yīng)急管理, 進(jìn)一步完善防臺應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練。堅(jiān)持早部署早防御,切實(shí)做好臺風(fēng)、強(qiáng)降水、強(qiáng)對流等災(zāi)害性天氣的安全防范工作。臺風(fēng)影響期間,敦促體育場館、高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目活動經(jīng)營場所保持高度戒備,嚴(yán)陣以待,及時做好應(yīng)急關(guān)停、群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作,防止發(fā)生安全事故。防臺風(fēng)、強(qiáng)降水、節(jié)日期間,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、重點(diǎn)崗位24小時值班值守制度,確保信息順暢,應(yīng)急響應(yīng)及時。
(三)監(jiān)督檢查指導(dǎo)。
請各地級以上市體育行政部門將開展大檢查大整治的情況材料于7月30日前發(fā)送至郵箱 styjqztyc@gd.gov.cn。大檢查大整治期間,省體育局將組成檢查督導(dǎo)組,對各地開展的大檢查大整治進(jìn)行抽查,具體安排另行通知。
廣東省體育局
2021年6月23日