常態(tài)化疫情防控期間體育場(chǎng)地設(shè)施和體育賽事活動(dòng)工作指引

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和重要指示精神，進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署，根據(jù)國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《全國(guó)不同風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》以及省新冠肺炎疫情防控指揮部有關(guān)工作要求，為抓細(xì)抓實(shí)常態(tài)化疫情防控期間體育場(chǎng)地設(shè)施和體育賽事活動(dòng)工作，積極有序推動(dòng)全省體育行業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)，制定本工作指引。

一、適用范圍

本指引適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)各類室內(nèi)外體育場(chǎng)地設(shè)施，以及在廣東省行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各級(jí)各類體育賽事活動(dòng)。

二、總體要求

（一）堅(jiān)持疫情防控不松懈。常態(tài)化疫情防控要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、變化快，要始終把疫情防控安全放在首位，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，落實(shí)防控責(zé)任，嚴(yán)格外防輸入、內(nèi)防反彈工作要求，堅(jiān)持以人民為中心的思想，積極探索做好常態(tài)化疫情防控中穩(wěn)妥推進(jìn)體育場(chǎng)地設(shè)施和體育賽事活動(dòng)工作。

（二）發(fā)揮屬地主體作用。按照國(guó)家和省政府有關(guān)分區(qū)分級(jí)防控要求，加強(qiáng)本地區(qū)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)研判，結(jié)合屬地防控部門(mén)最新指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)體育行業(yè)疫情防控工作指導(dǎo)，區(qū)分疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確規(guī)范服務(wù)范圍，精準(zhǔn)控制人群流量，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)聯(lián)防聯(lián)控方案和疫情防控措施，有序開(kāi)放體育場(chǎng)地設(shè)施和舉辦體育賽事活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全保障。符合恢復(fù)條件的體育場(chǎng)地設(shè)施和體育賽事活動(dòng)，嚴(yán)格按省新冠肺炎疫情防控指揮部發(fā)布的有關(guān)指引，預(yù)先組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定完善周密的突發(fā)疫情防控應(yīng)急預(yù)案，細(xì)致做好各類安全提示警示，確保達(dá)到防控安全管理要求。同時(shí)，做好自然災(zāi)害天氣和其它重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)等可能帶來(lái)的其它安全風(fēng)險(xiǎn)防范，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，舉一反三排查隱患，及時(shí)補(bǔ)齊短板漏洞，把牢安全生產(chǎn)防線。

（四）加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)教育培訓(xùn)。組織全體工作人員進(jìn)行疫情防控知識(shí)、應(yīng)急處置技能培訓(xùn)。一線上崗人員需掌握個(gè)人防護(hù)、消毒程序、測(cè)溫登記、應(yīng)急預(yù)案等程序方可上崗。不斷提升工作人員履職盡責(zé)、疫情防控、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

（五）加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)監(jiān)控監(jiān)管。組織對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放和體育賽事活動(dòng)組織情況進(jìn)行監(jiān)督，檢查防控機(jī)制、人員排查、物資保障、環(huán)境消殺、安全生產(chǎn)等六落實(shí)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，做到發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題及時(shí)整改，確保體育行業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)安全平穩(wěn)。

三、具體原則

（一）體育場(chǎng)地設(shè)施

1. 所有室外體育場(chǎng)地設(shè)施原則上可恢復(fù)開(kāi)放，室內(nèi)體育場(chǎng)館應(yīng)按照屬地新冠肺炎疫情防控指揮部防控要求進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定開(kāi)放運(yùn)營(yíng)具體方案，落實(shí)疫情防控措施，向?qū)俚刂鞴懿块T(mén)備案后，在安全可控的條件下，先從無(wú)接觸無(wú)對(duì)抗的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)始逐步有序恢復(fù)開(kāi)放。

2. 各類游泳場(chǎng)館，包括其它體育項(xiàng)目場(chǎng)地配套的淋浴設(shè)施暫不恢復(fù)開(kāi)放?；謴?fù)時(shí)間將根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)工作要求結(jié)合疫情態(tài)勢(shì)另行通知。

（二）體育賽事活動(dòng)

1. 根據(jù)常態(tài)化疫情防控工作特點(diǎn)，創(chuàng)新體育賽事活動(dòng)組織形式，以線上為主、線下為輔的原則，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)賽事活動(dòng)，注重體育賽事活動(dòng)品質(zhì)內(nèi)容，避免線下聚集性群眾體育活動(dòng)，大力推廣廣播體操、健身氣功等居家健身項(xiàng)目，科學(xué)引導(dǎo)群眾進(jìn)行居家鍛煉。

2. 按照國(guó)務(wù)院、體育總局關(guān)于疫情期間組織體育賽事活動(dòng)的有關(guān)指示要求，馬拉松、龍舟等大型、跨省跨境的體育賽事活動(dòng)暫不恢復(fù)舉辦，恢復(fù)時(shí)間將根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)工作要求結(jié)合疫情態(tài)勢(shì)另行通知?，F(xiàn)階段可根據(jù)群眾健身現(xiàn)實(shí)需求和屬地疫情防控安全條件，在低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)逐步有序開(kāi)展規(guī)模適當(dāng)、范圍可控的無(wú)接觸無(wú)對(duì)抗體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目賽事活動(dòng)，并嚴(yán)格按照屬地疫情防控要求落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保體育賽事活動(dòng)安全順利。

3. 依托屬地室外體育場(chǎng)地設(shè)施和周邊環(huán)境，靈活組織個(gè)體性、分散型的小規(guī)模戶外健身活動(dòng)，將常態(tài)化疫情防控期間的健身活動(dòng)，由居家—社區(qū)—戶外，加快探索常態(tài)化疫情防控下，組織群眾性體育賽事活動(dòng)的方法路徑。

4. 組織體育業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和水平，為后續(xù)體育賽事活動(dòng)開(kāi)展提供公共服務(wù)保障。

四、防控措施

（一）體育場(chǎng)地設(shè)施

1. 加強(qiáng)人員管理。對(duì)場(chǎng)館工作人員及參加體育鍛煉的群眾嚴(yán)格進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康碼核驗(yàn)、實(shí)名登記等措施，并按要求做好個(gè)人防護(hù)。

2. 實(shí)行人員流量控制。根據(jù)實(shí)際情況控制場(chǎng)館內(nèi)的人員規(guī)模和密度，對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行分項(xiàng)目、分區(qū)域、分時(shí)段管理，可以采取預(yù)約的方式，避免人員過(guò)度聚集，盡量減少無(wú)關(guān)人員入場(chǎng)，視情疏導(dǎo)場(chǎng)內(nèi)活動(dòng)人員保持安全距離。

3. 保持室內(nèi)通風(fēng)換氣。室內(nèi)體育場(chǎng)館在條件允許情況下首選自然通風(fēng)。如使用空調(diào)，應(yīng)當(dāng)確保供風(fēng)安全充足，所有排風(fēng)直接排到室外，不使用空調(diào)時(shí)應(yīng)當(dāng)關(guān)閉回風(fēng)通道。

4. 做好清潔消毒工作。體育場(chǎng)地、器材器械、場(chǎng)館服務(wù)臺(tái)、電梯、衛(wèi)生間、通勤工具等公共區(qū)域及相關(guān)物品應(yīng)定期消毒。電梯按鈕、門(mén)把手等頻繁接觸部位應(yīng)適當(dāng)增加消毒次數(shù)。各類洗手配套的衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)保持正常運(yùn)行。

5. 做好醫(yī)務(wù)服務(wù)工作。設(shè)立醫(yī)務(wù)室的場(chǎng)館要調(diào)配必要的藥物和防護(hù)物資，配合疾控部門(mén)規(guī)范開(kāi)展隔離觀察與追蹤管理。未設(shè)立醫(yī)務(wù)室的單位應(yīng)當(dāng)就近與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，確保遇到突發(fā)狀況時(shí)能及時(shí)進(jìn)行救治或提供醫(yī)療服務(wù)。

6. 規(guī)范垃圾收集處理。在公共區(qū)域設(shè)置口罩專用回收箱，加強(qiáng)垃圾箱清潔，定期進(jìn)行消毒處理。加強(qiáng)垃圾分類管理，及時(shí)收集并清運(yùn)。

（二）體育賽事活動(dòng)

1. 加強(qiáng)籌備工作。要科學(xué)評(píng)估賽場(chǎng)條件，進(jìn)一步完善競(jìng)賽規(guī)程、活動(dòng)方案，制定周密的應(yīng)急預(yù)案，排查安全隱患，確保體溫檢測(cè)門(mén)、疏散通道等設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行，做好各項(xiàng)防控措施。

2. 強(qiáng)化組織實(shí)施。嚴(yán)格控制人員規(guī)模，避免人員近距離接觸。配備安保人員和安保設(shè)施設(shè)備，維持現(xiàn)場(chǎng)的安全和有序。配備醫(yī)療人員、醫(yī)療設(shè)備和救護(hù)車，并確保與當(dāng)?shù)丶部夭块T(mén)、醫(yī)院的聯(lián)系暢通。

3. 落實(shí)人員管理。對(duì)賽事活動(dòng)工作人員、參賽人員及觀眾嚴(yán)格進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康碼核驗(yàn)、實(shí)名登記等措施，做好個(gè)人防護(hù)，有發(fā)熱癥狀、處于隔離期等可疑人員不得入場(chǎng)。

五、宣傳教育

（一）強(qiáng)化防控宣傳。按照衛(wèi)生健康部門(mén)要求，采用多種形式加強(qiáng)疫情防治知識(shí)科普宣傳，使參加體育鍛煉的群眾充分了解防治知識(shí)、掌握防護(hù)要點(diǎn)、增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)、支持配合防控工作。

（二）注重個(gè)人防護(hù)。密切關(guān)注屬地疫情防控部門(mén)發(fā)布的疫情風(fēng)險(xiǎn)情況，指導(dǎo)各類人員保持警惕，戴口罩、勤洗手，測(cè)體溫、勤消毒，少聚集、勤通風(fēng)，日?；顒?dòng)保持相互間安全距離；注意個(gè)人衛(wèi)生，倡導(dǎo)合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、規(guī)律作息等健康生活方式，切實(shí)做好自我防護(hù)。

（三）公示有關(guān)資訊。在顯著位置公示疫情防控責(zé)任人及屬地衛(wèi)生、疾控部門(mén)聯(lián)系方式，公示體育場(chǎng)館及體育賽事活動(dòng)的疫情摸排、防控措施、消毒情況等最新消息。

（四）推動(dòng)文明健身。增強(qiáng)全民健身意識(shí)，規(guī)范全民健身活動(dòng)，遵守全民健身文明公約，引導(dǎo)群眾愛(ài)護(hù)健身設(shè)施，積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，維護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境，養(yǎng)成良好的健身行為規(guī)范。

六、應(yīng)急處置

（一）明確疫情防控職責(zé)。體育場(chǎng)地設(shè)施管理單位及體育賽事活動(dòng)舉辦單位要健全完善常態(tài)化內(nèi)部疫情防控組織體系，明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程，把防控責(zé)任落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人。

（二）設(shè)立隔離觀察區(qū)域。當(dāng)有人員出現(xiàn)可疑癥狀時(shí)，及時(shí)到該區(qū)域進(jìn)行暫時(shí)隔離，并報(bào)告當(dāng)?shù)丶部夭块T(mén)，按照相關(guān)規(guī)范要求安排就近就醫(yī)。

（三）封閉相關(guān)區(qū)域并進(jìn)行消毒。發(fā)現(xiàn)可疑癥狀人員后，立即隔離其活動(dòng)區(qū)域，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，同時(shí)在專業(yè)人員指導(dǎo)下對(duì)其活動(dòng)場(chǎng)所及使用物品進(jìn)行消毒。配合有關(guān)方面做好密切接觸者防控措施。

（四）做好發(fā)現(xiàn)病例后的應(yīng)對(duì)處置。始終嚴(yán)格內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出的防控措施，配合防控部門(mén)加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者追蹤管理、疫點(diǎn)消毒等工作。

（五）做好體育賽事活動(dòng)的安全應(yīng)急處理。密切關(guān)注活動(dòng)期間復(fù)雜天氣變化，視情合理調(diào)整時(shí)間、場(chǎng)地和內(nèi)容；加強(qiáng)活動(dòng)環(huán)境管理，做到安全巡查全覆蓋，防止打架斗毆、火災(zāi)、觸電、溺水等事件發(fā)生，積極營(yíng)造健康向上、和諧文明的體育賽事活動(dòng)氛圍。

廣東省體育局

2020年5月7日印發(fā)